為農民工解決生計問題 廣西出臺創(chuàng)業(yè)減免稅費政策
“對返鄉(xiāng)農民工,不僅應該提供免費的就業(yè)政策咨詢、崗位信息、職業(yè)介紹和職業(yè)指導等“一條龍”服務,還應該對他們的社會保障和公共服務等方面給予高度關注……日前,自治區(qū)政府辦公廳下發(fā)《關于切實做好當前農民工工作的通知》(以下簡稱《通知》)要求,在當前國際金融危機影響不斷加深,企業(yè)生產經營困難,農民工就業(yè)壓力加大的情況下,各級各部門要采取各種有效措施,千方百計為農民工解決生計問題。
參加職業(yè)培訓有補貼
只有掌握了一技之長,才能更容易找到“飯碗”!锻ㄖ访鞔_,我區(qū)將完善就業(yè)專項補助資金培訓補貼辦法,對返鄉(xiāng)農民工從原來每人只能享受一次培訓補貼,調整為允許返鄉(xiāng)農民工第二次享受培訓補貼,具體的調整補貼標準按照自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。
據介紹,對愿意加入職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構學習,學時一個學期以上、完成規(guī)定學習且成績合格的農民工,按照自治區(qū)規(guī)定給予學雜費、食宿費補助;對愿意進入職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構學校并取得全日制學籍的農民工,按照國家和自治區(qū)有關政策規(guī)定給予包括學費、生活費、獎助學金在內的補助。
創(chuàng)業(yè)可獲減免稅費
為鼓勵農民工自主創(chuàng)業(yè),《通知》指出,對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè),按有關規(guī)定給予減免相關稅費。
如果返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)成功和吸納返鄉(xiāng)農民工就業(yè)的,自治區(qū)將分別給予補貼;農民工自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、符合相關條件的,可申請就業(yè)小額擔保貸款;鼓勵返鄉(xiāng)農民工在農村開展規(guī)模以上種養(yǎng)業(yè),并按照返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的標準給予補貼。
根據新的規(guī)定,經批準的市、縣(市、區(qū))經濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術園區(qū)、大學科技園區(qū)、中小企業(yè)孵化園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等,都要建立返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)孵化基地。
各項權利要保障
“鼓勵通過銀行卡發(fā)放農民工工資,確保農民工工資發(fā)放及時到位。”據介紹,為了確保農民工工資按時足額發(fā)放,今后工資保證金制度從建筑、水利、交通、電力、鐵路等行業(yè)推廣到其他行業(yè)!锻ㄖ芬螅灾螀^(qū)有關部門、各市、縣(市、區(qū))要制定應急預案,避免和及時處理因欠薪問題導致的各種突發(fā)事件。各級勞動保障、建設、公安、工商、金融等部門要建立聯合防控機制,及時掌握企業(yè)發(fā)放工資情況,監(jiān)控企業(yè)拖欠農民工工資行為,并將拖欠農民工工資具體信息納入人民銀行征信系統。企業(yè)關閉破產必須嚴格依法進行,對惡意欠薪逃匿的業(yè)主要依法予以嚴肅查處。
在社會保障和公共服務方面,《通知》指出,相關部門要按照國家統一部署和要求,制定農民工社會保險關系異地轉移與接續(xù)具體操作辦法。對在輸入地受傷的農民工,農民工輸出地勞動保障部門要主動與輸入地勞動保障部門進行協調,保障返鄉(xiāng)農民工工傷保險權益。同時,落實好農民工子女在城市入學應享受的義務教育待遇政策,屬于義務教育階段的要按照就近入學的原則安排,并享受當地義務教育階段學生的有關待遇,學校不得拒絕接受返鄉(xiāng)農民工子女入學。教育督導部門要將返鄉(xiāng)農民工子女入學情況列入當地教育督導、評估的重要內容。
農民工是流動在城鄉(xiāng)之間的特殊群體,耕地仍然是他們的基本保障。《通知》要求,對違法流轉的農民工承包土地,農民工要求退還的要堅決退還;因長期占用不能退還的,要優(yōu)先安排返鄉(xiāng)農民工就業(yè)。對依據口頭協議等方式進行短期流轉且農民工要求收回土地承包經營權利的,原則上應退還農民工。
據介紹,廣西將建立勞動用工情況監(jiān)測和報告制度,及時掌握行政區(qū)域內企業(yè)用工和農民工返鄉(xiāng)回流變化情況。建立企業(yè)關閉、停產、破產職工失業(yè)情況報告制度和重大事項及時報告制度。各地出現有職工100人以上的企業(yè)裁員,或企業(yè)職工人數不足100人但裁員總數達到15%以上的,應事前向當地勞動保障部門報告。
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